国家卫生健康委以“组合拳”方式进一步提升我国职业病防治水平

为了进一步加强我国职业病防治工作，国家卫生健康委、国家疾控中心近日发布了《关于进一步加强职业病防治工作的通知》，旨在推动用人单位规范职业健康管理，提高职业病防治机构的技术支撑能力和服务质量，从而建立可能存在职业病危害的用人单位数据库。为此，通知提出了一系列具体的工作方案和措施，包括:1. 完善法律法规，制定更加完善的职业病防治法律法规和政策，加强对用人单位的监管和管理。2. 加强宣传教育，提高用人单位和员工的职业病防治意识，让人们更加了解职业病的危害和防治措施。3. 建立用人单位数据库，对可能存在职业病危害的用人单位进行重点监控和管理，推动中小微企业规范职业健康管理。4. 加强职业病防治技术支撑，提高职业病防治机构的检测能力和水平，加强职业病诊断和治疗工作。5. 提高服务质量，加强职业病防治机构的监督管理，确保职业病防治工作的质量和效果。通过这些措施的实施，我国将进一步加强职业病防治工作，提高职业病防治水平，保障员工的健康和生命安全。

据报道，包括《职业病危害项目申报扩面行动(2024-2025年)工作方案》、《中小微企业职业健康帮扶行动(2024-2025年)工作方案》和《职业病防治机构提质合规行动(2024-2025年)工作方案》在内的“三项行动”，旨在全面了解职业病防治的底数，保障中小微企业劳动者的职业健康权益，并健全技术支撑体系。这三个工作方案分别布置了具体的工作目标，并明确了工作要求，以确保实施有效的职业病防治措施。

职业病危害项目申报是确保科学防治、精准施策的基础，也是用人单位的法律义务。

《职业病危害项目申报扩面行动(2024-2025年)工作方案》提出，通过开展职业病危害项目申报扩面行动，到2024年底，工业领域职业病危害严重行业用人单位职业病危害项目申报达到全覆盖;到2025年底，职业病危害严重行业10人及以上用人单位职业病危害项目应报尽报。

建立可能存在职业病危害的用人单位数据库，开展职业病危害项目申报告知动员、工作分析调研，开展用人单位职业病危害项目申报入户指导……该方案对相关目标实施路径给予指引。

中小微企业是经济社会发展中的中坚力量，对于推动高质量发展、促进就业等方面具有重要意义。

确定重点帮扶对象、建立帮扶团队，指导企业对所有工作场所进行职业病危害因素辨识、建立一套实用的职业健康管理制度、开展一次现场职业病危害告知和防护用品配置指导、举办一次职业健康培训、开展一次超标岗位职业病危害治理……《中小微企业职业健康帮扶行动(2024-2025年)工作方案》从多个维度明确工作任务。

方案提出，2024年和2025年，实现每年每省中小微企业帮扶数量平均每个县区不少于20家;到2025年底，帮扶企业职业病危害项目申报率、工作场所职业病危害因素定期检测率、职业健康检查开展率、职业健康培训率均达到100%。

国家卫生健康委职业健康司有关负责人表示，下一步将继续完善相关政策，从制度上推动中小微企业提高防治水平，更好保障劳动者的职业健康权益。

职业病防治机构是职业病防治体系的重要组成部分，是推进职业健康事业高质量发展的重要支撑。

《职业病防治机构提质合规行动(2024-2025年)工作方案》提出了2025年底要实现的目标，包括:1. 疾控中心或职业病防治院所应规范开展职业病危害因素监测，并且要承担85%以上的监测任务。这意味着这些机构需要建立起完善的监测体系，并且能够对职业病危害因素进行及时、准确的监测和分析，为制定相应的预防和控制措施提供科学依据。2. 职业卫生、放射卫生技术服务机构需要按照有关规定填报技术服务信息报送卡，并且上报率达到100%。这说明这些机构需要建立起规范的信息报告制度，及时向相关部门报告相关信息，以便及时采取措施，保障职业病防治工作的顺利开展。

根据方案，有关部门将采取一系列措施，旨在加强职业卫生和放射卫生技术服务活动的事中事后监管，规范职业健康检查和职业病诊断管理，并加强人才队伍建设，以推动职业病防治机构的高质量发展。这些措施将有助于更好地预防和控制职业病，为保护劳动者职业健康提供更加有力的保障。具体来说，这些措施包括:加强对职业卫生和放射卫生技术服务活动的监管，确保职业病防治工作的有效实施;规范职业健康检查和职业病诊断管理，提高职业病诊断的准确性和及时性;加强人才队伍建设，提高职业病防治机构的专业水平和技能水平。