上海37.6%户籍人口超60岁，专家共议打造“不老城市”样本

截至2024年底，上海市60岁及以上户籍老年人口已达577.62万人，占户籍总人口的37.6%。面对老龄化浪潮，如何激活老年人力资源、完善意定监护制度，并将挑战转化为机遇?在近日一场以 “积极老龄观，健康老龄化” 为主题的高层座谈会上，多位专家学者共同探讨了应对之策。

构建中国式养老的知识与制度体系

复旦大学胡湛教授认为，中国式养老是科学、文化、治理的综合命题。他建议加快构建自主知识体系，在涉老制度建设中补齐法律短板，近期应重点推进老年监护制度、社会优待政策、友好型城市建设标准等领域的立法。

完善意定监护：应对“身后事”难题

近期“46岁独身女性身后事”案例引发社会关注，凸显了意定监护的重要性。上海市人大张婷婷副主任委员介绍，上海是较早探索此制度的城市，并已将其纳入立法重点。她建议从健全监管、建立信息平台、培育专业服务等方面系统推进，以更好保障老年人权益。

运动处方：延长健康自理寿命

复旦大学陈世益教授指出，在人均寿命增长的同时，失能老人数量也在增加。他提出，运动医学在延缓功能性障碍(失能)中不可或缺，运动处方是重要抓手，应大力推进“运动促进健康”，打造健康老年生活。

树立“投资于人”理念，整合为老服务

应为老服务领域树立 “投资于人” 理念，通过政策引导产业规模化、品牌化、标准化发展，形成覆盖全生命周期的产业链。他举例，苏州一个濒临倒闭的快递驿站转型为深受周边五六百名老人欢迎的服务点，成为了 “没有床位的养老院” ，这体现了跨界整合的创新价值。

建设老年友好街区：让城市更有温度

同济大学吴志强院士强调，城市的温度在于对每个生命细节的尊重。他提出老年创新街区理念，即在15分钟步行圈内，通过无障碍设施、知识工坊、数字平台的系统性重构，将老年人的时间资源转化为社会参与和经济活力的源泉。

开发老年人力资源：变“负担”为“财富”

开发老年人力资源是应对老龄化的核心路径。当前老年人就业面临法律保障缺位、技能错配、观念束缚等障碍。她建议构建 “政策引导-市场适配-社会参与” 的治理体系，通过分层开发机制，实现老年与青年人力资源的合理配置，让老年人从“城市负担”转化为 “城市财富” ，为全国提供“海派经验”。