德法提议松绑欧盟2035燃油车禁令，短期维稳暗藏双重风险

德法近日达成共识，提议将欧盟 2035 年新车二氧化碳减排目标从 100% 下调至 90%，为内燃机车型保留空间；欧洲议会三大主流党团则商议定为 87.5%，修正案预计年底在欧洲议会通过，曾经备受关注的 2035 年燃油车禁令迎来松绑。

汽车产业是欧洲制造业支柱，庞大内燃机产业链承载大量就业与百年工业积累，电气化转型意味着全产业链重构，转型阵痛客观存在。但文章指出，此次政策调整只是延后矛盾，并未解决欧洲汽车工业深层结构性难题。 当下中国燃油车市场持续萎缩，电动化、智能化成为行业主线。政策松动后，欧洲车企需要同时布局内燃机、混动、纯电三条技术路线，推高单车成本，造成资源错配。在中国集中资源攻坚下一代出行技术的背景下，欧洲若放缓转型，有沦为 “技术博物馆”、在全球汽车技术竞赛中掉队的风险。

与此同时，这次调整也给全球气候治理释放负面信号。欧盟此前一直是全球气候治理的重要推动者，刚刚敲定 COP31 谈判立场、呼吁加速淘汰化石能源，放宽燃油车减排目标，与其自身减排承诺相悖，削弱其气候谈判话语权。该妥协还存在多米诺效应风险，可能带动其他国家下调交通领域减排目标，拖累全球减碳进程。

总体来看，这是欧盟短期产业维稳诉求压倒长期绿色转型承诺的选择。短期可以稳住现有产业链、保护存量资产与就业，但也削弱了倒逼车企创新的外部压力，最终可能让欧洲同时面临汽车产业竞争力下滑、气候话语权流失的双重被动局面。