6月26日,国家邮政局举办了一场新闻发布会,对经过修订的《快递暂行条例》(以下简称《条例》)实施一周年所取得的成果进行了阐述。《条例》自2025年6月1日起正式实施,至今已有一年,我国快递行业的包装标准化水平已提升至86%。
根据国家邮政局最新发布的数据,自《快递暂行条例》实施一周年以来,我国邮政快递行业在包装标准化方面取得了显著成效。目前,包装标准化率已达到86%,其中,同城快递领域循环包装的使用比例超过了10%,而企业采用绿色认证包装的比例也超过了5%。在回收复用纸箱方面,累计达到了16.16亿次,有效减少了碳排放,达到了20.94万吨。此外,新能源和清洁能源车辆的总数已超过7.5万辆,同比增长了7%。在光伏发电方面,全行业的发电量达到了3.55亿千瓦时,进一步减少了19.3万吨的碳排放。这些成果充分展示了我国邮政快递行业在绿色发展方面的努力和成效。
国家邮政局和国家发展改革委等3部门指导4家企业在20余个城市生鲜冷链、政务文件等场景试点应用快递循环包装,指导快递企业在189个城市建设“无废快递细胞”。推广使用45毫米以下窄胶带、3层瓦楞纸箱、智能装箱算法等节约包装耗材达30%。北京、江苏等8省份42个地市邮政管理部门指导企业使用生物降解竹快递袋、“双易”包装袋等绿色包装。
国家邮政局市场监管司司长林虎介绍,加大监管力度,发挥法规监督依法行政的效能。制定寄递企业全国总部责任清单,依据《条例》等法规规章修改、补充环保执法案由。建立环保执法台账,定期调度执法情况,检查处理场所9382处,抽查派件包装37万余件。综合运用监管提示、立案调查、抽样检测等方式,实施“穿透式”监管,压实企业总部主体责任,处罚省级总部2家。办结生态环保监管类案件700余起。
从“可循环”到“全链绿” 快递包装转型加速
从循环流转到全链治理,快递包装绿色转型如何再深入?国家邮政局相关负责人在新闻发布会上表示,“十五五”期间,将重点围绕绿色包装科技创新、法规标准引领、企业责任压实、多方协同治理4个方向持续发力,推动快递包装从“可循环”迈向“全链条绿色转型”。
林虎表示,当前,绿色包装技术创新和成本控制是制约行业绿色发展的两大瓶颈,也是全链条治理亟须突破的重点。“十五五”时期,将持续推动绿色包装科技创新,丰富循环包装应用场景。鼓励绿色包装生产企业抓住机遇,持续在科技创新和降低成本上狠下功夫,推动包装产业创新,生产更多新产品替代传统包装。
创新之外,标准也在发力。林虎表示,快递包装绿色产品认证是我国绿色产品认证体系的重要组成部分,带有统一认证标识的包装便于消费者识别、企业采购使用,为推动快递包装绿色治理提供了重要抓手。下一步,国家邮政局将引导寄递企业优先采购带标识、可溯源的获认证产品,通过市场采信机制推动产业绿色升级。
与此同时,绿色包装的推广还需要消费者共同参与。国家邮政局将联合有关部门,推动在电商平台和寄递企业App中设置“绿色包装”选项,通过积分、寄件优惠等激励措施,引导消费者主动选择绿色包装。
国家邮政局明确指出,在“十五五”规划期间,将坚决执行《条例》以及其他相关法律法规及国家强制性标准,并将这些标准的执行情况作为日常监管工作的重中之重。我们将致力于构建一个标准约束与法律保障紧密结合的治理体系,确保各项标准得到有效落实。此外,我们将持续开展电商快递包装的常态化抽查抽检工作,并与相关部门紧密合作,对违反强制性国家标准、违反国家“禁限塑”规定等违法行为进行严格执法,确保邮政行业的规范运行。
林虎强调,要切实落实企业主体责任,引导寄递企业将绿色发展理念贯穿于生产经营的每一个环节。通过强化科技创新的支撑作用,推动实现从源头减量到末端循环利用的全过程降碳目标。特别是在福建等竹资源丰富、竹产业发达的地区,他鼓励企业加快推广“以竹代塑”等绿色包装产品,以减少对塑料等不可降解材料的依赖。同时,林虎呼吁推动多方协同治理,加强产学研合作,共同促进绿色包装产业链的升级与优化。
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