上海推行“一照多址跨区备案”，企业跨区经营告别“重复注册”

目前，上海在全国直播电商零售额中占据了大约十分之一的份额。在去年九月，上海发布了推动直播经济高质量发展的三年行动计划，从而加速了直播经济的快速发展。

孙晚晶女士在五年前成功在大零号湾创立了自己的电商企业，如今，她计划在黄浦区开设新的经营场所。然而，随之而来的烦恼让她倍感压力：她需要重新注册一家公司，这不仅意味着人力和税务成本的增加，更让她头疼的是，她无法继续使用已经赢得客户信任的“老字号”品牌。她担心，如果突然冒出一家全新的公司，客户可能会误以为她原本位于闵行的公司出现了问题，这无疑会对她的品牌形象和客户关系造成不利影响。

新出台的“一照多址跨区备案”消除了他们的焦虑，只要向注册地登记机关申办全市网点的经营场所备案，该公司跨区的经营场所就不需要单独申办营业执照，“挂靠”到总公司的营业执照即可。新版营业执照几乎还是老样子，只是住所一栏加了“(一照多址企业)”。

这种“放活”涉及经营主体的跨区流动，以往推进难度较大。近年来，各区逐步统一思想，顺应变革趋势，转变理念，通过协作共同消除“内卷式”竞争。

优秀的营商环境肯定要与市场“呼吸”同步。市场监管部门近年深入调研发现，“在哪里做生意就要在这些地方开公司”的观念已经转变，越来越多的经营者选择“轻装上阵”的“广撒网”模式，也就是用轻盈、扁平化的团队结构去开拓更多的市场。对经营者来说，场所主要是用来经营的，不是用来证明经营主体资质的。

法制体系的与时俱进，也为优化营商环境开了“绿灯”。去年11月起施行的《上海市优化营商环境条例》从法律层面明确了“一照多址跨区备案”，在此基础上，上海市市场监管局今年推出细化措施，支持相关企业自主选择办理“一照多址”经营场所备案。

随着跨区商事登记政策的“放活”，市场活力得到了显著提升。在流动性较高的汽车展销行业中，门店的调整成为了常态。在“一店一照”的登记模式下，经营者不得不投入大量时间与精力在门店的开设与关闭过程中。此外，每年每家门店都必须独立完成年报和税务申报等繁琐手续，这也大大增加了经营者的工作负担。

在浦东新区市场监管部门的鼎力支持下，特斯拉公司迅速完成了首批6家门店的跨区备案工作，将这些门店以“一照多址”的方式统一“挂靠”至总公司的一张营业执照之下。这一举措得到了公司相关负责人的高度评价，他们认为，“一照多址”政策不仅极大地降低了企业在商事登记环节上的时间成本，更为企业节省了宝贵的资源。这使得企业能够将更多的精力投入到产品研发、服务优化和市场拓展等方面，从而有效提升了企业的整体竞争力。