松江“开工一件事”集成改革落地，破解项目开工“多头跑”难题

松江区车墩镇的企业——上海憬之礼品包装有限公司，在项目推进过程中，充分利用了“一网通办”平台中的“开工一件事”服务专区。该公司成功实现了《建筑工程施工许可证》、《城市建筑垃圾处置证》以及《城镇污水排入排水管网许可证》的集中申报和同步发放，从而成为了上海市首个实现“三证齐发”的项目典范。这一创新举措不仅体现了松江区在项目开工流程上的系统性改革，更标志着该区在推动项目实质性开工方面迈出了重要的一步，实现了集成化改革的突破。

“开工一件事”是松江区工程建设项目审批审查中心以“一站式”服务为突破口，打造的开工阶段审批制度改革核心举措。松江区建设工程设计文件审查事务中心相关负责人告诉记者，在传统模式下，建设单位在开工前需分别向多个部门申请各类许可证和办理多项审批事项，流程繁琐、耗时较长。而“开工一件事”机制明确，建设单位在具备法定开工条件后，仅需通过“一网通办”平台“开工一件事”服务专区一次申报，即可同步申请领取建筑工程施工许可证和城市建筑垃圾处置证，并联办理建设工程消防设计审查、施工图设计文件审查、建设工程质量安全监督手续、建设工程垃圾处理方案备案、城镇污水排入排水管网许可(建筑施工)等7类事项。

对于企业而言，这一创新机制让他们无需再在不同部门之间来回奔波，提交重复材料，节省了时间和精力，实现实质性开工“加速度”。

松江区工程建设项目审批审查中心的实体化运作模式，其核心理念是促进各审批部门业务骨干的常态化入驻和联合办公，以此构建一个高效协同的“前线指挥部”。在这种多部门协同作战的模式下，我们成功打破了传统“各自为政”的工作格局，实现了信息共享和资源整合。这不仅显著提升了审批效率，还最终实现了同步核发“三证”的目标，为上海憬之礼品包装有限公司新基地的建设提供了有力保障，确保了其顺利推进。

据悉，松江区将致力于深化“开工一件事”服务流程的优化改革。在项目开工阶段，该区将进一步拓宽并联审批事项的覆盖范围，显著提升审批工作的效率。进入竣工阶段，松江区将积极探索并构建更为便捷、高效的竣工验收机制，以此缩短项目从建设到投产的整个周期。此外，松江区还将加强与企业的沟通与协作，密切关注企业的发展需求，不断调整和改进服务内容与方式，以提升服务质量和能级，为企业提供更加精准、高效的服务支持。