从“政策撬动”到“投资于人” 上海构建消费增长韧性新模型

回顾上海2025年的经济数据，其超出预期的表现，其中社会消费品零售总额(社零)数据尤为值得关注。

社会消费品零售总额作为反映消费动力的关键经济指针，上海在去年实现了稳步增长，连续攀升，最终以4.6%的增长率领先于全国社会消费品零售总额的平均增速。

当然，消费活力的显著提升在很大程度上得益于政策补贴的积极推动。展望2025年，上海市在全年范围内实施以旧换新政策，带动了商品销售额的显著增长，总额超过了1200亿元。具体来看，新能源汽车、通信器材、家电家具等作为以旧换新补贴的主要对象，成为了推动消费增长的重要力量。这些领域的年销售额均实现了两位数的稳健增长，进一步彰显了政策补贴在激发市场活力方面的关键作用。

服务消费方面，2025年，上海还发放了10亿元“乐·上海”服务消费券，促进餐饮、旅游、电影、文化、体育等领域消费回升，全年住宿业、餐饮业营业额分别增长3.5%和1%。

但在补贴直接刺激的消费领域外，更多有关“人”的活力指标也在回暖：2025年，上海全年接待入境游客创历史新高，达到936万人次，增长40%;全年机场旅客吞吐量达到1.35亿人次，增长8.3%，也创下历史新高。

为了满足消费者不断提升的消费需求，上海正在把“促消费”的重点转向“投资于人”。岁末年初，上海密集出台了三份政策文件，形成了一套聚焦服务业改革、系统集成的“组合拳”，旨在从优化供给和扩大消费两端共同发力，激活市场潜力。

上海的消费复苏不仅在于数据的“超预期”，更在于构建了一个更具韧性、更依赖内生动力的增长模型，为未来上海经济的高质量发展注入可持续的活力。

2025年，上海实现外贸进出口4.51万亿元，增长5.6%。其中，出口2.02万亿元，增长10.8%;进口2.49万亿元，增长1.8%。进出口、出口、进口3项指标均创历史新高。

这样的好成绩是年初时未曾想到的。在国际贸易冲突的大背景下，市场对于进出口贸易普遍悲观。作为全国主要的进出货物关口，上海外贸必然也会受到冲击。

但从结果来看，上海最终全年进出口增速不仅较去年大幅增长，还超出全国水平1.8个百分点，出口增速更是领先全国达4.7个百分点，增速在五大外贸省市中位居榜首。

上海外贸的韧性首先来自出口市场的多元化。外贸数据显示，2025年，上海对东盟、共建“一带一路”国家出口分别增长26.5%和21.9%。

韧性不仅源于企业积极“出海”的热潮。展望2025年，上海电动汽车的出口规模预计将突破千亿元大关，其中混合动力汽车的出口量更是实现了近1.5倍的大幅增长，上汽集团在这一领域发挥了举足轻重的作用。此外，机器人产业 成为新的出口增长点，工业机器人的出口量增长了超过40%，而手术机器人的出口增幅更是高达3.7倍。随着2026年的到来，预计上海的人形机器人企业也将纷纷加入这一出口热潮，共同推动产业的新一轮发展。

韧性的背后，彰显着上海与世界之间日益紧密的联系。近年来，上海不断强化“五个中心”的建设，致力于提升高水平的对外开放能力。展望2025年，上海吸引了1813家国内外金融机构入驻，金融实力显著增强;上海口岸贸易总额突破11万亿元，稳居全球城市之首;上海港集装箱吞吐量高达5506.3万标准箱，连续16年领跑全球;此外，全年全社会研发经费支出占全市生产总值的比例持续攀升，已达到约4.5%，显示出上海在科技创新领域的强大动力。