为贯彻“健康中国”战略,解决政策制定和重大项目中“重发展轻健康”问题,甘肃近年全面推动健康影响评估制度建设,建立多层次运作体系,促进“健康理念融入各项政策”,从源头预防和控制健康风险。
2024年,甘肃秉持“试点先行、分步实施、稳步推进”原则,选取7个市作为试点,初步构建评估制度框架。2025年全面启动建设,各地因地制宜细化方案,评估工作从局部试点向全省扩展。截至目前,13个市(州)和32个县(市、区)完成评估制度建设。
制度建设与能力保障方面,省级加强统筹指导,市县普遍建立联席会议制度,将健康影响评估作为规范性文件合法性审查前置环节。金昌市明确“不评估、不发文”,筑牢政策健康准入底线。金昌、临夏率先搭建健康影响评估信息平台,实行线上申报、专家线上评审,提升效率与规范化水平。省级组建多领域专家库,汇聚卫生健康、法律、经济、规划等人才,建立专家“一对一”市州指导帮扶机制;各地分级构建“金字塔”型专家团队,通过培训演练和协作实践提升基层评估能力。
各地严格执行“初筛—评估—运用—监测”流程,构建闭环管理体系。截至目前,10个市(州)完成64份规范性文件和7个重大工程项目健康影响评估,累计提出意见建议272条,促进政策优化调整和健康风险源头防控。金昌、兰州分别出台《健康影响评估办法》,将健康影响评估从行政要求提升至法治保障层面,为健康甘肃建设提供更稳固制度保障。
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