兰州构建五大维度就业监测矩阵，赋能就业工作精准施策

冬日的兰州，寒风凛冽，气温逐渐降低，然而就业服务的热情却并未因寒冷而减弱。在城关区砂坪村社区的“金城就业360服务之家”，工作人员正忙碌地整理着最新的岗位对接信息，确保求职者能够及时获得最匹配的工作机会。与此同时，城关区的零工市场内，求职者们通过线上小程序高效地匹配着心仪的岗位，现场秩序井然，一派繁忙而有序的景象。这份温暖的氛围，不仅得益于兰州市就业市场的持续向好态势，更离不开背后就业监测体系的精准指导和有力支持。

“2025年末，全市城镇新增就业7.52万人，完成年度目标任务的107.38%;帮助2.23万名失业人员、6221名就业困难人员重新就业;劳务输转规模达21.3万人，劳务总收入82.1亿元，脱贫劳动力输转5.66万人，牢牢守住规模性失业返贫底线。”兰州市就业和人才服务局就业指导科科长方磊给出了一组扎实数据。在青年就业领域，登记离校未就业高校毕业生就业率稳定在94.18%，7.67万名大学生选择留兰发展，为城市注入新鲜血液。

亮眼成绩的背后，是监测体系对就业工作的全流程支撑。“城镇新增就业人数是反映就业形势的核心指标，我们靠‘大数据+铁脚板’把数据摸清摸实。”方磊介绍，通过推行劳动用工备案、社保参保登记、就业登记“三合一”机制，依托四级公共就业服务体系入户走访、电话随访，构建“周联系、月跟踪”服务模式，既确保了数据精准，又能及时为失业人员送政策、送岗位。针对就业困难群体，兰州市建立“出现一人、认定一人、扶助一人、稳定一人”的援助机制，实现零就业家庭动态清零，让每一个困难家庭都能感受到政策温度。

企业的感受更为直观。兰州瑞达酒店(集团)股份有限公司人力资源部负责人邓育珠坦言，作为监测样本企业，每月上报岗位数据已成为企业的自觉行为。“这项监测就像就业市场的‘晴雨表’和‘预警机’，能靠数据科学决策，长远看对企业稳团队、促发展也大有裨益。”她说，失业保险稳岗返还政策的精准落地，更让企业底气十足。“自2018年以来，我们累计收到稳岗补贴940多万元，全部专项用于缴纳社保，既减轻了企业负担，又增强了员工归属感。‘免申即享’模式不用企业跑腿，资金直接到账，这份政策暖意太实在了。”

过去，就业统计多聚焦“新增就业人数”等总量数据，难以反映就业结构、质量等深层次问题。如今，兰州市已构建起涵盖五大维度的指标矩阵，让就业监测从“单一快照”升级为“立体全景图”。

“我们打破了‘唯数量’的惯性思维，从总量、群体、质量、创业、预警五个维度细化指标，让就业描摹更精准。”市人社局就业促进科副科长闫立解释，在总量监测上，不仅跟踪城镇新增就业，还同步关注城乡劳动力输转、分产业就业变化等数据，把握就业结构性特征;在群体覆盖上，针对高校毕业生、就业困难人员、农民工等重点群体设立专项指标，实现精准帮扶。

高校毕业生就业是监测重点之一。兰州市大学生就业创业服务驿站构建起“市级统筹、县区落实、高校联动”机制，依托实名制平台实时跟踪毕业生求职动态与就业去向。兰州市就业和人才服务局人才服务科四级主任科员米倩说：“我们结合院校专业特点匹配岗位，通过月度归集、校地走访优化服务。”西北民族大学大学生就业创业服务驿站人社专员李荣的感受更为深刻：“2025年驿站开展就创活动24场，服务学生1万余人次，近两年学校留兰就业人数增长率均超20%，监测数据为我们精准对接资源提供了重要依据。”

在促进就业和激发创业活力方面，我们的监测体系也给予了充分关注。一系列关键指标，如劳动合同签订率、社会保险参保覆盖率以及城镇居民人均可支配收入，已成为衡量就业质量的重要“硬指标”。同时，针对创业担保贷款发放量、孵化平台运营状况以及不同群体创业 成效等数据的收集与分析，使我们能够精确评估创业活动对就业市场的拉动效应。 此外，我们构建了失业风险预警机制，实现了从“事后应对”到“事前防范”的转变。为此，我们建立了重点行业和中小微企业样本库，并动态监测失业保险金领取人数、就业创业证办理情况等先行指标，为风险防控提供了有力的“预警雷达”。正如闫立补充所说：“通过这些措施，我们能够及时发现潜在风险，并采取有效措施进行干预，确保就业市场的稳定与繁荣。”