智能体成大模型落地新形态，中国日均词元调用量突破140万亿

近日，国家数据局局长刘烈宏在中国发展高层论坛2026年年会上指出，以OpenClaw为代表的智能体应用正引爆全球市场，但也带来网络安全和数据安全隐患。他提到当前人工智能发展的五个新趋势，其中智能体正驱动中国大模型应用规模爆发式增长。

中国企业通过“开源框架+中国模型+全栈数据安全策略”加速智能体落地，创新性地植入工具合规性检测、数据隔离、权限管控等全链路安全机制。刘烈宏强调，“好智能体”不仅应具备强大执行能力，更应是坦诚的风险告知者与可靠的方案解决者，清晰界定风险并提供安全落地的闭环。

“十五五”规划明确提出全面实施“人工智能+”行动，2026年工作报告进一步强调培育智能原生新业态新模式。预计到“十五五”末，中国人工智能相关产业规模将突破10万亿元。刘烈宏还指出，行业高质量数据集正成为决定模型落地效果的关键变量，人工智能正经历从数字模拟向物理交互的范式跃迁，安全合规成为治理焦点。

Token(词元)作为智能时代可计量、可定价、可交易的“结算单位”，支撑起新型商业逻辑。中国日均词元调用量从2024年初的1000亿跃升至2026年3月的140万亿，两年增长超千倍。刘烈宏表示，这标志着“数据供给—价值释放”的良性循环已初现端倪。

在算力方面，中国已布局“东数西算”工程，建设八大枢纽节点和十个数据中心集群，推进算电协同和全国一体化算力网建设，以更好满足中小企业和科研机构的算力需求。刘烈宏强调，中国作为全世界唯一拥有全部工业门类的国家，实施“人工智能+”行动，能让技术真正扎进产业土壤，深度赋能千行百业。