静安区＂五证齐发＂创新实践：政企协同跑出项目建设＂加速度＂

近期，大华集团在项目交地仅一个月的时间内，成功同时获得了静安区N070302单元111-21地块商品房项目的五张重要证书，包括《建设工程设计方案批复》、《建设用地规划许可证》、《建筑工程施工许可证(桩基)》、《不动产权证》以及抵押证。这一成就不仅展现了大华集团高效的项目推进能力，更实现了项目落地的“新速度”。特别值得一提的是，这是静安区历史上的首个“五证齐发”案例，充分彰显了静安区在持续优化营商环境、提升企业服务感受方面的显著成效和不懈努力。

该地块占地面积达10730.27平方米，容积率设定为2.5.地处城市核心功能区与新兴发展带的交汇之处，周边配套设施齐全，交通四通八达。大华集团负责人表示：“得益于静安区的优质服务，我们更有信心在这里扎根发展。”此次项目的迅速推进，不仅为集团节省了至少3个月的开发周期，更为企业投资注入了强大的信心。这里不仅市场活力充沛，而且政府关怀备至，为企业发展提供了坚实的保障。

围绕着“营商环境8.0”工作目标，聚焦提升企业感受，静安区规划和自然资源局针对企业需求，联合区建管中心、区自然资源确权登记事务中心等多部门开展专题研究，探索集成各项改革措施，最大限度缩短企业办证时限，助力企业加速项目落地，切实提高企业群众办事效能。

靠前服务企业，灵活运用营商环境改革举措。为切实做好审批服务，静安区规划和自然资源局在企业中标后“带政策上门”，针对企业需求，悉心辅导建设项目审批全流程改革举措。同时，提前介入方案，多次组织专家会、专题会，使方案能兼顾好高品质住宅的同时，注重整合社区设施与公共服务，实现资源共享、服务互补、造福周边百姓。区规划资源局精准服务，指导“一网通办”填报，通过“两个免于提交”，为企业“减材料，减跑动”，加速项目审批。

整合各方力量，发挥部门合力作用。此次首发创新采用“前期预审 部门联审并联办理等”模式，对涉及的规划、建管、登记等多个事项各部门紧密联动，通过各部门“接力跑”变“并排跑”，政企互动、多线并行办理，确保项目取得方案批复当日能够核发施工许可证。

确权登记中心主动跨前，积极配合企业进行土地证的登记材料预检，得知该项目通过银团贷款进行融资，中心请牵头行浦发静安支行前来，提前对《固定资产银团贷款合同》和《抵押合同》进行预检，并告知需要完善的相关条款。

在当日，确权登记中心在企业服务专区高效地完成了出让建设用地使用权的首次登记和抵押登记手续。得益于各部门的紧密协作与高效配合，审核流程得到了显著加快。当天下午，企业便在24小时自助服务区顺利领到了权证。这一举措不仅确保了项目在取得用地证的同时，土地证和抵押证也能同步发放，更实现了项目申报的一次性完成，多证同步到位，极大提升了服务效率，为企业提供了便利。

积极践行“服务型政府”理念，我们始终将提升企业满意度作为工作重点。静安区各部门不断加大项目服务力度，创新实施重点企业预审制度“向前移”的举措，这不仅体现在技术层面的效率提升，更是对“服务型政府”理念的深入贯彻与生动实践。面向未来，静安区将继续以8.0版营商环境优化方案为行动指南，致力于提供更加高效的管理、更加贴心的服务以及更加开放的姿态。我们的目标是让更多优质企业在这片充满活力的静安热土上生根发芽，绽放出更加耀眼的光彩。