国家发改委：中国银发经济活力迸发，新业态新模式加速涌现

根据联合国最新发布的《世界人口展望2024》报告预测，到2030年，我国60岁及以上的老年人口预计将达到惊人的3.69亿，这一数字将占据我国总人口的26.4%。面对这一严峻的人口老龄化趋势，中国政府已经将积极应对人口老龄化上升为国家战略，并致力于通过大力发展银发经济，来改善民生、扩大内需、培育经济新动能。2024年初，国家正式印发并实施了《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》，其中提出了一系列支持银发经济发展的具体措施，旨在为我国老年人创造更加美好的生活，同时为经济发展注入新的活力。

在今年举办的第八届虹桥国际经济论坛上，以“加快发展银发经济，培育经济发展新动能”为主题的论坛吸引了广泛关注。国家发展改革委副秘书长肖渭明在论坛上发表重要讲话，他指出，近年来，银发经济在社会各界的关注度与市场热度持续攀升。银发经济涉及的各类经营主体数量、产业规模以及消费体量均呈现出显著的增长趋势，这充分展示了银发经济的强大发展活力和巨大的市场潜力。 在银发经济领域，一系列新业态如“银发+文旅”、“银发+教育”、“银发+时尚”、“银发+金融”等不断涌现，为银发经济注入了新的活力。同时，网络购物、直播带货、银发网红等新兴消费模式在老年人群中的渗透率也在快速提升，为银发经济的发展提供了新的动力。

如今，新场景正加速落地，围绕老年人的衣食起居、文娱休闲等需求，经营主体加速布局智慧居家养老服务、社区“一刻钟”服务圈、旅居康养、银发街区、银龄空间等场景，各类新产品和新服务正深度融入老年人的日常生活。新模式不断创新发展，科技赋能引领银发消费“量”“质”齐升，“老青交融”、“孝心消费”成为银发消费模式的新特点，加快带动市场扩容和产业集聚发展。

复旦大学老龄研究院院长彭希哲认为，老龄化不仅带来了挑战，也催生了庞大的科技创新和产业升级需求。发展银发科技不仅是顺应老龄化趋势的必然选择，更是推动新质生产力落地民生领域的重要方向，是实现人口高质量发展，促进老有所养、老有所为关键的支持力量。

“中国银发科技发展集中在人工智能赋能的精准医疗与慢病管理技术、认知障碍干预与心理慰藉技术、养老机器人的技术、数字养老平台等关键领域。但也存在一些问题，比如在科技推进过程中，包括数据协同不足、复合型人才缺口、产业生态项目完善、适老化设计理念有待深化等。更重要的是，在银发科技发展过程中，如何平衡享受银发经济红利与科技发展需求，同时完善政府政策、优惠措施及法律保障，这些仍然需要进一步探索。”彭希哲表示。

随着人口结构的转变，银发经济应运而生，而经济的转型升级同样迫切需要银发经济的支撑。在“十五五”时期，我国人口老龄化进程加速，3亿多老年人口及其家庭的需求日益增长，并不断向更高层次升级。为适应这一人口变化趋势，发展与之相适应的新产业、新经济变得尤为紧迫。这无疑对银发产品和服务供给的规模、结构、品质等方面提出了更高的要求。在此背景下，银发经济有望迎来蓬勃发展的重大机遇。