租车行业迎来三年行动方案：跨省互认、信用免押、绿色转型，破解“小而散”困局

近日，交通运输部联合十个部门发布《促进小微型客车租赁高质量发展三年行动方案(2026~2028年)》，针对行业“小而散”、异地还车难、价格不透明等痛点，从服务提升、合规管理、绿色发展和产业融合等多维度明确发展路径，旨在推动租车行业迈向高质量发展新阶段。

破解异地还车难：2028年底前重点城市群备案互认

长期以来，国内租车行业 呈现“小而散”格局，大量中小租赁企业难以满足跨城出行需求，异地还车 成本高、手续繁琐饱受诟病。《行动方案》提出分阶段推进租赁车辆备案跨区域互认：2027年底前实现“一地备案、省内通用”，2028年底前完成京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝等重点城市群备案互通，引导企业扩大免费或低费异地还车服务范围，打通航空、铁路与自驾出行衔接壁垒。在网点布局上，要求机场、高铁站租赁网点全覆盖，加密城市群及5A级景区服务网点，依托高速服务区完善停车 充电设施，让租车服务融入出行全场景。

规范市场秩序：信用免押、电子证验、标准合同

针对价格不透明、隐形消费、押金纠纷、车况争议等乱象，《行动方案》要求推广标准化租赁合同，建立健全行业信用评价体系，大力推行信用免押、线上证件核验、自助取还车等数字化服务，从制度层面保障租赁双方合法权益。

绿色转型与产业融合：新能源车投放提速，串联全产业链

政策明确鼓励租赁企业加大新能源车辆投放，推进充换电基础设施建设，推动租赁车队燃油车替换，助力“双碳”目标。同时着力推动“租赁+文旅”深度融合，依托精品自驾公路打造一站式出游产品;引导租赁企业与汽车 厂商、金融机构、二手车企业协同合作，构建车辆采购、运营、流转、报废闭环，盘活二手车流通市场，让租车行业真正成为串联汽车全产业链的关键节点。

中国汽车流通协会副秘书长郎学红指出，我国租赁车辆约200万辆，头部车队规模约20万辆，但半数以上车辆用于网约车 长租，面向家庭短租比例偏低。《行动方案》通过扩容车队、加密网点、降低成本、规范服务等多措并举，有望释放短租消费潜力，推动行业向绿色、智能、融合方向发展，切实满足大众个性化出行需求。