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上海自2011年试点家庭医生制度,2015年全面推行“1+1+1”组合签约(一家社区中心、一家区级医院、一家市级医院),“小病家医管、大病家医转”已成为市民就诊习惯。市卫健委主任闻大翔在《2026民生访谈》中透露,今年前四个月已有10万人次通过社区转至上级医院诊疗,其中6万人次进入后续随访管理。

2024年起,上海在全国率先实施号源下沉:二三级医院将50%的门诊号源提前五天向社区卫生服务中心开放,签约居民可享受“优先就诊、优先检查、优先住院”的“三优先”服务。至今累计超80万签约居民受益。

目前,上海社区卫生服务中心平均可开展146种西医基本诊疗病种,配备药品目录达800余种,近80%与二三级医院衔接。下转诊时,上级医院会同步推送诊疗信息,方便家庭医生对接。此外,社区服务能力持续提升:口腔、儿科等专科下沉,安宁疗护全覆盖;已建成64家标准化门诊手术室,今年还将新增20家。今年实事项目还明确,在50家社区开设心理健康门诊,由市级专家定期下沉坐诊,同步加强人才培养。

院前急救方面,上海设有216个急救分站,拥有1362辆救护车,去年急救业务量达130万车次,平均反应时间10分10秒(中心城区8分35秒),年增长约8%。从家庭医生到急救网络,上海正织密基层健康防线。

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