兰州以“细则”护航外摆经济，全市1441家商户完成备案

午餐时分，星级酒店巧妙地将特色佳肴和招牌熟食摆放到门口，巧妙地将“等客来”的被动姿态转变为“引客来”的主动姿态。夜幕低垂，正宁路上的华灯初上，各家烤肉店的师傅们正忙碌地翻动着嗞嗞作响的肉串，那诱人的油香与孜然味在晚风中弥漫开来。这样的场景，正是兰州这个夏日外摆经济蓬勃发展的生动写照。尽管盛夏已过，但这份热闹与便利依然持续为这座城市注入着源源不断的活力。

最近，我们关注这座城市如何在激发消费动能与保持城市秩序之间取得和谐，将户外商业打造成贯穿夏秋两季的独特景观。

“以前想在店外摆桌子，总怕被劝离。现在有了备案凭证，终于能放心经营了。”瓜州路文吉春台手抓店老板叶坤指着门口15张整齐的餐桌，难掩喜色。这张今年8月初拿到的凭证，让他的经营面积较纯室内时扩大了两倍。

这份底气，源于政策的持续护航。今年4月底，兰州市城管委印发外摆摊点经营细则，既回应夏季餐饮户外消费需求、缓解商户经营压力，又通过划定“红线”与“绿区”明确经营边界。“细则不是简单放开，而是让商户清楚能做什么、不能做什么。”市城管委执法科工作人员彭正龙解释道。

商户申请外摆流程便捷高效，“只需上传外摆现场照片、桌椅数量等信息，经在线初审、街道联合现场勘查后，符合条件者可拿到备案凭证。”市城管委执法科一级主任科员郭毅介绍，每张凭证对应统一公示牌，清晰标注商户信息、经营时段及监督电话。截至目前，全市已完成以餐饮为主的业态摸底，初步摸排累计登记符合条件商户1441家，其中城关区559家、七里河区267家、安宁区356家、西固区205家、高新区54家。

政策细节更加人性化，为兰州的科学化管理注入了温度。针对外摆区域，兰州实施了细致的划分：开放区域涵盖了众多重点商圈、特色街区和商业步行街区，为商户提供了更多经营空间;控制区域则对沿街门店外摆范围进行了明确限定，以确保市容整洁和交通秩序;而禁止区域则严格规定了中小学校园周边、医院、交通枢纽、重大活动场所周边100米范围内不得设置外摆，以保障公共安全和设施完好。 与此同时，政策鼓励商户在门前自有空地(不占用人行道)进行外摆经营，以形成午间(11:00-15:00)和晚间(19:00-23:00)的双时段运营模式，进一步丰富城市商业氛围。在管理细则方面，明确指出外摆不得占用盲道、消防通道，并对防污设施、噪音控制等方面作出了具体规定，通过“负面清单”管理模式，坚守城市管理底线。 彭正龙表示：“这样的政策既保证了市容整洁，又兼顾了商户的权益，真正实现了以人为本，科学管理。”