破解“最后一百米”困境，兰州外卖骑手从“治理对象”变“治理力量”

在兰州，数千名外卖骑手曾是行色匆匆的“过路人”——进门难、停车难、休息难，累了路边将就，午饭常凉着吃。如今，从“暖蜂驿站”到“骑手友好小区”，从“流动网格员”到“红骑先锋志愿服务队”，兰州正让骑手从“城市过客”变成“自家人”，实现从“治理对象”到“治理力量”的身份转变。

“最后一百米”困境：骑手面临的最大难题不是路途遥远，而是配送末端的种种梗阻。“迷宫小区”道路迂回、楼栋编号混乱、标识缺失，骑手只能反复摸索;停车难、进门难更是家常便饭，许多小区禁止外卖电动车进入，骑手只能步行穿行送餐。在“迷宫小区”完成一单，平均耗时比普通小区多10到15分钟，超时、差评风险大增，直接影响收入。

破题“友好场景”：兰州系统化推进“骑手友好场景”建设。依托社区服务中心、沿街商铺等打造“暖蜂驿站”“甘甘加油站”，微波炉、饮水机、充电口、应急药箱一应俱全。兰州新区在36个居民小区划定专属配送停车区，优化内部流线;核心商圈划定骑手专属停车位;大型小区张贴骑手友好导览图，标注楼栋分布和最优路线;智能取餐柜实现错峰配送。市总工会联合推出“零点食堂”，多家牛肉面馆成为深夜骑手的“能量补给站”。

从“被服务者”到“治理参与者”：兰州新区择优选聘26名快递员、外卖骑手担任“流动网格员”，纳入基层治理体系，依托“随手拍”“一键报”上报线索320余条，办结率达98%。瑞岭社区十余名骑手组成“红骑先锋志愿服务队”，将日常善举转化为系统化志愿服务。张掖路街道推出积分兑换机制，参与环境整治、上报有效线索、提出合理化建议均可积分，兑换头盔、雨衣等20余种物品。城关区皋兰路片区建成567平方米的新兴领域区域性活动服务中心，设六大功能区，成为骑手“累了能歇脚、饭凉能加热、闲时能充电、心烦能倾诉”的“暖新港湾”。

当城市向骑手释放善意，骑手也从“被服务者”转变为“基层治理的参与者”，这种双向奔赴，正是“从过路人变家里人”最深刻的含义。