甘肃在全国率先推行普惠性适老化改造，政策从“特惠”迈向“普惠”

截至目前，甘肃省已成功建成并投入运营520个乡镇(街道)综合养老服务中心，以及900个村级互助幸福院。这些新增的养老服务设施，使得养老服务面积达到近70万平方米，共提供8400张床位。此举成功构建了一个覆盖县、乡、村的三级养老服务网络，有效解决了老年人享受“家门口”养老服务的“最后一公里”难题，为广大老年人提供了更加便捷、舒适的养老环境。

在运营模式上，甘肃省秉持多元参与和可持续发展的原则，积极探索并实施“公建民营”和委托管理等创新模式，以积极引导社会各界力量参与到养老设施的运营管理中来。此外，甘肃省还建立了完善的运营补贴制度，专门设立专项资金，对那些运营表现优异的养老机构进行奖励，从而确保养老设施不仅能够顺利建成，而且能够得到有效利用，真正实现“建起来”与“用得好”的双重目标。 以金昌市为例，该市在养老服务领域进行了创新性的尝试，设立了“孝善基金”。这一基金旨在鼓励子女为父母缴纳赡养费，同时，村委会也提供相应的补贴，形成了一种多方协同、共同支持养老服务的良好机制。这种做法不仅有效调动了家庭和社会的积极性，还促进了养老服务的可持续发展。

这些养老设施不仅承担着生活照料、康复护理、精神慰藉、全托日托等多元化养老服务功能，更着力打造“15分钟养老服务圈”，成为社区老年人的活动中心与关爱枢纽，切实提升了老年人居家养老的幸福感与安全感。

在推进过程中，甘肃省充分调动社会参与积极性，鼓励企业协同发展，创建助餐配餐品牌，稳妥推动老年助餐市场化保障，营造全社会关心关爱老年人、支持老年助餐服务的良好氛围。截至目前，全省已建成1072个老年助餐点，累计服务老年人1629万人次，切实将民生温暖送到老年人身边。

“十四五”以来，甘肃适老化改造政策惠及面持续扩大，形成“兜底保障”与“普惠共享”相结合的多层次体系。

在兜底保障层面，重点面向分散供养特困人员中的高龄、失能、残疾老年人家庭实施改造，截至目前已累计完成5.3万户特殊困难老年人家庭改造，提前超额完成国家下达的“十四五”任务。在普惠共享层面，甘肃省自2024年起在全国率先推行普惠性消费品以旧换新居家适老化改造政策，累计投入补贴资金5.5亿元，惠及约10万户老年人家庭，标志着政策从“特惠”向“普惠”延伸，让普通家庭也能享受政策红利。

在实施改造的过程中，甘肃省始终秉持着规范操作与满足个性化需求相结合的原则。对于兜底性改造，专业团队会亲自上门进行评估，为每一户量身定制“一户一策”的改造方案。而在普惠性改造方面，则实行了“申请备案、自主购置改造、审核拨付”的流程，这一流程旨在方便家庭根据自身需求提出申请。整个改造工作围绕“室内行走便利性、如厕洗澡安全性、居家环境改善、智能安全监护、辅助器具适配”这五大目标有序推进，力求为居民创造一个更加舒适、安全、便捷的居住环境。